福建省出臺2020年下半年穩外貿15條措施
為推進貿易高質量發展,推動福建省外貿促穩提質,福建省出臺了支持企業發展的15條措施。
加大對外貿主體的支持力度
1.鼓勵重點外貿項目做大規模。建立省級外貿重點項目庫并實行動態管理。入庫項目下半年外貿業績應達到相應規模。
2.發揮國有企業促進作用。省市縣國資部門對有外貿業務的所出資國有企業強化績效考核,促進國有企業發揮示范帶動作用。
3.鼓勵優質企業和多形式擴大外貿。鼓勵高新技術企業和“中國馳名商標”“省重點培育和發展的國際知名品牌”“專精特新”企業、防疫物資和符合條件的文物擴大外貿。鼓勵通過援外物資、對外承包工程方式擴大外貿。推動我省服務外包示范城市、數字服務出口基地、文化出口基地建設,對服務外包企業通過海外投資、項目合作方式開拓國際市場給予支持。
4.鼓勵多渠道拓展市場。支持企業用好“云洽談”“云展會”等平臺抓訂單,穩住美國、歐盟、東盟等海外重點市場和“一帶一路”等新興市場。開展“千名律師助力出口”活動。支持參加線上“百展”或通過委托境外合作伙伴、代理商等代理參展“百展”。支持擴大對歐盟貿易。支持外貿企業出口轉內銷。支持舉辦生產企業、外貿企業與跨境電商企業采購對接會。
積極培育外貿新業態新模式
5.加大市場采購支持力度。強化招商引資,鼓勵做大市場采購規模,支持用好用足市場采購疊加預包裝食品試點政策。海關、稅務、外匯等部門創新優化監管模式,支持市場采購發展。
6.做大跨境電商規模。支持利用自營或第三方跨境電商平臺、海外倉等形式做大跨境電商業務。支持運用跨境電商平臺推廣。支持省內跨境電商海關監管場所基礎設施建設。支持在重點國家或地區建設海外倉,拓展海外倉公共服務。支持跨境電商海關監管場所運營企業提升綜合服務。
加大金融信保支持
7.強化金融服務。省進出口銀行等政策性及商業性金融機構下半年對外貿企業提高融資比例,對外貿重點企業融資設立綠色通道,提高授信額度,納入融資“白名單”,合理降低融資利率,用好“金服云”平臺,落實“外貿貸”和中小微企業紓困專項資金貸款,給予財政貼息、風險分擔等政策支持。鼓勵銀行機構支持中小微外貿企業貸款延期還本付息,支持發放小微企業無擔保信用貸款,支持應收賬款、存貨、訂單等質押融資。省級財政對外貿融資落實情況良好的銀行機構給予一定支持。完善風險補償分擔機制,加大政策性擔保對外貿企業信貸擔保支持。
8.加大信保支持力度。信保下半年短險承保規模及同比增幅力爭好于上半年,平均費率同比下降,保單融資同比提高,出運前保險承保金額同比增長,短險平均賠付時間控制在30天以內,擴大小微企業信保統保覆蓋面,為重點企業、高新技術產品企業加大買方信用限額支持,提高限額滿足率。推廣“信保+擔保”,為外貿企業融資提供增信支持。對通過銀行出口池融資產品獲得融資的信保投保企業,單筆融資期限放寬到360天。探索建立我省重點行業資信庫。
9.幫助企業防范匯率風險。中國銀行等銀行業機構要創新匯率避險產品,積極為企業設計外匯掉期、即遠期結售匯等產品方案,提供在線自助結匯和掛單結匯等服務,幫助企業規避匯率風險。積極推動跨境貿易人民幣結算業務,支持支付機構參與跨境外匯支付業務試點。支持外貿企業運用匯率避險產品防范風險。
優化外貿發展環境
10.營造一流口岸營商環境。2020年底前,進出口貨物整體通關時間在2019年全省平均水平基礎上分別再壓縮10%。出口貨物海關查驗率力爭低于全國平均水平、低于沿海先進地區水平,按照包容審慎的原則支持市場采購、跨境電商等外貿新業態發展。推行進口大宗商品“先驗放后檢測”監管方式,開展進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”作業模式。加快推廣中國(福建)國際貿易“單一窗口”建設成果,拓展應用“單一窗口+智能通關+金融服務、港務服務、第三方服務”等模式,實施關、港、貿、銀、稅業務一站式辦理,為外貿企業提供全鏈條服務。
11.優化涉稅服務。壓縮退稅時間,加快退稅進度。優化出口退稅環境,提高發函針對性和回函準確性、及時性,原則上,一年內不對同一筆購進貨物重復函調,對同一家企業一年內購進省內貨物函調不超過1次、購進省外貨物函調不超過2次。做好納稅信用修復政策宣傳,推進企業依規做好修復工作,提高企業信用等級。對重點出口企業實行優先流轉、優先審核、優先核準、優先退稅。
12.便利人員往來。對外貿企業境外客商、管理和技術人員入境審批開通快捷通道。適當增加重點外貿企業APEC卡申辦數量,為企業開拓國際市場提供便利。各級外事部門精簡國有企業外貿人員因公出訪審批流程。
13.暢通國際及港澳臺物流通道。推動開展海空快運業務,開通境外貨運航線,做大做強全貨機快件、海運快件、跨境電商、國際郵件交換站業務,提升國際物流服務能力。鼓勵支持廈門市做大國際航空貨運業。在設區市現有獎勵政策上,省級財政對洲際貨運定期航線以及亞洲、港澳臺定期貨運包機航線、對閩臺海運快件、跨境電商海運定期專線,按班次給予支持。
強化各地績效考核
14.開展下半年正向激勵工作。對下半年落實穩外貿工作成效明顯的設區市商務主管部門,給予正向激勵。各地結合本地實際對轄區重點企業、重點項目予以支持。
15.加快政策兌現進度。以上措施除對下半年支持有限定外,原則上一季度兌現一次,市縣加快加密兌現。企業同類型支持政策,可就高但不重復享受。