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2022年版《協調制度》修訂目錄解讀

? ? ? ? 《協調制度》(Harmonized System,簡稱HS)是世界海關組織(WCO)主持制定的一部供國際貿易各方共同使用的商品分類編碼體系。為適應貿易及科技的發展,《協調制度》一般五年進行一次全面修訂。WCO自2014年9月啟動第六審議循環,其成果2022年版《協調制度》將于2022年1月1日起在全球實施。近日海關總署發布了2022年版《協調制度》修訂目錄中文版。新版《協調制度》主要有哪些方面的修訂呢?

  一、本次修訂的主要特點

? ? ? ? 2022年版《協調制度》共有351組修訂,修訂后的《協調制度》共有6位數子目5609個,比2017年版《協調制度》增加了222個。新版《協調制度》通過對貿易中形成主要趨勢的新產品以及與全球關注的環境和社會問題相關的產品進行列目,調整原有列目結構使《協調制度》適應當前貿易發展。

? ? ? ? 《協調制度》將商品分成二十一大類,本次僅第八類(皮革制品)、第十二類(鞋帽等)、第十九類(武器彈藥)沒有修訂。修訂較多的為:第十六類(機電產品)修訂52組(占全部修訂組數的14.8%)、第六類(化工品)47組(占13.4%)、第一類(動物產品)、第九類(木及木制品)均為31組(占8.8%)。

  二、本次修訂的重點內容

? ? ? ? 1、因應新技術發展及新產品貿易需求作出的修訂

? ? ? ? 增列品目,如:新型煙草產品(品目24.04)、平板顯示模組(品目85.24)、無人機(品目88.06)等。修訂章注釋及條文,如半導體換能器(品目85.41)等。

? ? ? ? 2、因應產業和貿易發展變化需求作出的修訂

? ? ? ? 調整品目結構,如:玻璃纖維及其制品(品目70.19)、加工金屬的鍛造沖壓機床(品目84.62)等。

? ? ? ? 3、因應國際社會對安全、環保、健康問題的關注作出的修訂

? ? ? ? 根據《巴塞爾公約》,為明確某些廢物的范圍新增品目(品目85.49);為《禁止化學武器公約》(CWC)控制的特定化學品、《鹿特丹公約》控制的某些危險化學品、《蒙特利爾議定書》管制的臭氧層消耗物質修訂《協調制度》(第二十九章、第三十八章及第三十九章相關品目);為安慰劑和盲法(或雙盲法)臨床試驗試劑盒(子目3006.93)、寨卡病毒及由伊蚊屬蚊子傳播的其他疾病用診斷或實驗用試劑(子目3822.12)增列子目等。

? ? ? ? 4、因應簡化優化《協調制度》目錄結構需求作出的修訂

? ? ? ? 刪除貿易量低的品目和子目,如:鎘及其制品(品目81.07)、地球儀和天體儀(子目4905.10)、鎳鐵蓄電池(子目8507.40)、電話應答機(子目8519.30)、鐘表發條(子目9114.10)等。

? ? ? ? 5、因應《協調制度》規范應用需求作出的修訂

? ? ? ? 修訂相關類、章注釋及條文以明確商品范圍,如:為明確微生物油脂歸入品目15.15修訂品目條文等、新增第五十九章注釋三以明確“用塑料層壓的紡織物”的定義等。

  三、中國海關深度參與修訂工作

? ? ? ? 本輪修訂中,中國海關45組提案及修訂意見獲采納,創歷史新高。其中“玻璃車窗”“通信天線”“無人機”“不銹鋼真空保溫容器”等被列入了新版《協調制度》,解決歸類爭議,助力我優勢產品走出去。同時,為明確“微生物油脂”“3D打印機”“集成電路檢測設備”等產品歸類提供“中國方案”獲得通過,并將北斗導航系統等中國元素及“單板層積材”國家標準納入《協調制度注釋》。

來源:中華人民共和國海關總署

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