廈門監管局深入學習貫徹習近平總書記在主題教育工作會議上的重要講話精神，緊緊圍繞“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，周密安排部署，精心組織實施，領導帶頭示范，全員上陣參與，緊扣財政監管中心工作，以“五個堅持、五個突出”高站位高標準高質量推進主題教育各項工作。

　　一、堅持系統謀劃，突出上下貫通，推進主體責任壓緊壓實

　　一是高度重視，強化組織領導。提高政治站位，把開展主題教育作為當前和今后一個時期的重大政治任務擺在突出位置，堅持大事大抓、大事早抓，成立廈門監管局主題教育領導小組，局黨組書記任組長，履行第一責任人職責，設立領導小組辦公室并抽調骨干力量組建工作專班，第一時間學習傳達黨中央、財政部、福建省和廈門市相關會議和文件精神，迅速召開干部大會對主題教育進行再動員再部署，快速有力推動主題教育深入開展。二是認真謀劃，強化部署安排。局黨組研究制定《財政部廈門監管局主題教育實施方案》，緊扣廈門監管局實際，從理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制等方面對主題教育作出統籌謀劃、部署安排，實施清單制任務閉環管理，為扎實深入開展主題教育制定了“任務書”和“施工圖”。三是層層傳導，強化責任落實。構建局黨組總抓、領導小組辦公室督導、黨支部具體落實的“三級聯抓”模式，確保主題教育全方位落實、全過程跟蹤、全覆蓋參與。主動對接財政部主題教育領導小組辦公室和第十五巡回指導組，呈請審定實施方案、發言材料等，邀請參加重要會議活動，及時匯報工作進展并主動接受督促指導。

　　二、堅持學深悟透，突出全面聯動，推進理論學習入腦入心

　　抓好領導班子領學、機關黨委督學、黨支部深學、黨員干部自學的理論學習“四學聯動”模式，多維度豐富學習形式，多層次提升學習實效。一是“領學+自學”，全面帶動。局黨組充分發揮頭雁示范作用，點面結合制定主題教育學習計劃，召開6次集體學習，深入學習研讀指定學習書籍，在把準內涵要義、吃透精神實質方面當示范、做表率；精心制定為期10天的讀書班學習安排，分批次組織人員參加財政部司處級干部學習貫徹黨的二十大精神集中培訓，以“關鍵少數”示范領學帶動“絕大多數”跟進自學，以上率下形成全覆蓋學習的熱烈氛圍。二是“研學+聯學”，促進深悟。各黨支部利用“三會一課”和主題黨日開展集中研學16次，強化原原本本讀原著、逐字逐句悟原理。與行政政法司開展聯學共建活動，共同聆聽習近平新時代中國特色社會主義思想專題講座，著力在學懂弄通做實上下功夫，在完整準確領會上求實效，讓理論學習“深”起來。聯合廈門市財政局組織黨員同志登上“學習號”客輪，通過VR、AR等前沿技術為沉浸式體驗學習賦能，讓理論學習“活”起來。聯合廈門證監局舉辦“學思踐悟新思想 青春建功新時代”讀書分享會暨工作交流會，積極搭建青年同志互學互促、交流共建的平臺，讓理論學習“悟”起來。三是“檢學+踐學”，提升實效。創新開展每月一期“學思想、強黨性、重實踐、建新功”知識競賽活動，以“競”激發學習熱情，以“賽”檢驗學習成果。青年同志立足財政監管工作實際，重點學習習近平經濟思想和習近平總書記關于財政工作重要論述精神，精進業務能力，切實練好財政監管干部的“看家本領”。

　　三、堅持求真務實，突出建言獻策，推進調查研究落地落細

　　一是嚴抓調研機制。在財政部黨組動員部署會的第二天立即召開大興調查研究動員部署會，準確把握調查研究的實踐要求和工作重點，全面對標對表財政部黨組確定的重點內容，局黨組研究制定調研計劃并明確重點調研課題，形成了由黨組成員掛帥、處室負責人擔綱、青年骨干突擊的多層次多維度調研工作機制，對調研發現的問題實施問題清單、責任清單和任務清單的“清單制管理”，力求調查研究在廈門監管局蔚然成風、取得實效。二是細抓精準選題。充分發揮“就地”“就近”優勢，聚焦中央重大財稅政策、民生政策落實、促進兩岸融合發展和廈門經濟社會發展，緊密結合財政監管工作職責和重點任務，圍繞財會監督體系的探索與實踐、非稅收入管理情況、加強住房保障體系建設情況等內容，組織多輪研討，精心敲定調研主題、逐個制定調研方案，為形成一批有價值、有分量、有作用的調研成果指明方向、奠定基礎。三是深抓進度進展。局黨組成員采取“四不兩直”方式深入住房局、建設局、海警局、教育局等單位開展實地調研13次；兩個重點課題組圍繞調研重點，精心設計問卷，共向預算單位、企業和金融機構發放回收調查問卷86份；其他課題組積極開展相關數據的收集統計分析，為深化調研掌握第一手材料。在抓好進度的同時，注重豐富調研方式。探索建立監管對象聯絡員制度，建立與臺商協會、上市公司協會等行業協會的定期聯系機制，利用服務代表委員機會收集情況反映及工作建議，著力在真研究問題、研究真問題、真解決問題上下功夫。

　　四、堅持問題導向，突出標本兼治，推進檢視整改走深走實

　　一是檢視問題有辣度。堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，緊密聯系黨員干部思想實際和工作實際，對照六個方面的突出問題，系統梳理廈門監管局存在的問題和不足，對標先進監管局的好經驗好做法，結合干部教育整頓全面檢視問題，匯總形成問題清單并動態更新。二是問題整改有深度。對檢視出的問題逐條制定整改措施共計16項，明確整改任務的牽頭負責人和責任部門，以臺賬式管理和項目化推進的方式實施掛圖作戰、倒排工期，緊盯不放、一抓到底，統籌推動新老問題一起改、改到位，做到凡事有交代、件件有落實、事事有回音，以點上問題解決帶動面上工作提升。三是建章立制有力度。堅持“當下改”與“長久立”相結合，持續做好規章制度的廢、改、立工作，已修訂印發《廈門監管局黨組理論學習中心組學習規則》；對發現的制度不完善問題立即著手整改，正在抓緊研究修訂相關管理制度等；緊跟財政監管中心業務新情況和新要求，針對梳理排查出的廉政新風險點，修訂完善《廈門監管局內控操作規程》，切實“用制度管人，用流程管事”，不斷提升綜合管理的制度化、規范化、科學化水平。

　　五、堅持真抓實干，突出主責主業，推進事業發展見行見效

　　對標對表習近平總書記關于財政工作的重要論述精神，聚焦財政改革發展中心工作，圍繞促進兩岸融合發展和服務廈門市“一二三”戰略規劃，在推動中央重大財稅政策落實落地、地方財政運行監控、地方政府債務和金融監管、財會監督等方面持續發力，勇于攻堅克難，強化創新驅動，奮力推動財政監管事業高質量發展。一是強化地方財政運行全鏈條監管。緊緊抓住財政監管事前事中環節，從收支兩方面全方位掌握基層財政的狀況，深度開展區級財政運行情況“立體畫像”，及時發現財政運行中的風險問題，有針對性提出意見建議，切實筑牢全鏈條監管體系，助推廈門經濟社會高質量發展；堅守地方債務風險底線，保持監管高壓態勢，加強債券支出逐月分析，推動建立健康合規的政府投融資機制。二是強化中央預算單位全周期監管。加強中央部門預算全周期閉環監管，以開展預算執行監督專項行動為抓手，通過線上監控與線下核查相結合，常態化通報風險預警清單，逐步建立堵塞漏洞、未病先防的長效預警機制。以查促改、動真碰硬做好決算審核，提升部門預算閉環監管工作成效。三是強化財會和金融全要素監管。落實落細《關于進一步加強財會監督工作的意見》要求，聚焦三個重點領域39項具體任務，深入開展財會監督專項行動。加強多部門橫向聯通、縱向聯動，與廈門證監局等單位建立財會監督協作機制，形成監督合力；完善信息化建設，創新工作方法，強化日常監控分析，針對異常指標精準出擊，提升財會監督小分隊“短平快”現場監管效能。以防范財政金融風險為抓手，探索金融立體監管模式，切實提升財會監督成效。