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經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào):持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境

  建立“十分鐘稅費(fèi)服務(wù)圈”、實(shí)現(xiàn)更多高頻業(yè)務(wù)“一次不用跑”、拓展“政策找人”、創(chuàng)新“稅路通”服務(wù)……今年以來,各地稅務(wù)部門聚焦納稅人繳費(fèi)人需求、借力數(shù)字化信息化手段持續(xù)上新稅費(fèi)服務(wù),著力為企業(yè)添便利減成本,推動(dòng)稅費(fèi)優(yōu)惠直達(dá)快享,進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境。

實(shí)現(xiàn)少跑腿好辦事

  “減稅降費(fèi)政策可以降低企業(yè)的直接成本,優(yōu)化辦稅流程、提升辦稅繳費(fèi)便利度則可以降低企業(yè)的間接成本。通過‘雙管齊下’,稅收營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?!北本﹪視?huì)計(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授李旭紅表示,今年以來,稅務(wù)部門圍繞納稅人繳費(fèi)人需求,進(jìn)一步提升稅費(fèi)服務(wù)精細(xì)化、智能化、便利化水平,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)效能,節(jié)省了納稅人的時(shí)間成本及遵從成本,有效助力穩(wěn)預(yù)期、增活力、促增長(zhǎng)。

比如,云南稅務(wù)部門推進(jìn)“十分鐘稅費(fèi)服務(wù)圈”建設(shè)。這一服務(wù)主要通過“稅務(wù)+銀行+社區(qū)”模式,利用黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站、銀行網(wǎng)點(diǎn)、商務(wù)樓宇下沉稅費(fèi)服務(wù)終端,將集稅費(fèi)申報(bào)、發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票代開、完稅證明打印等高頻稅費(fèi)業(yè)務(wù)于一體的自助辦稅終端鑲嵌到商務(wù)樓宇及銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),有效提升了群眾辦事便利化水平。

一些地方還探索“碼上提、碼上辦”服務(wù)機(jī)制。國家稅務(wù)總局青島前灣保稅港區(qū)稅務(wù)局依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),制作意見訴求二維碼,實(shí)現(xiàn)意見建議“一碼直達(dá)”、涉稅訴求“碼上解決”、政策熱點(diǎn)“碼上知曉”。該局還設(shè)置了訴求管理處理專崗,按月匯總訴求處理臺(tái)賬,對(duì)所有辦結(jié)的涉稅訴求進(jìn)行電話回訪,形成“收集—處理—反饋—回訪”的閉環(huán)工作模式。

廣東稅務(wù)部門將多元共治作為新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)所建設(shè)的一大著力點(diǎn),聯(lián)合多部門在全省創(chuàng)建了557個(gè)實(shí)體稅費(fèi)爭(zhēng)議咨詢調(diào)解和聯(lián)合處置中心,打通爭(zhēng)議受理、調(diào)處、防范“全鏈條”,推動(dòng)一站受理、后臺(tái)流轉(zhuǎn)、多方聯(lián)動(dòng)、限時(shí)回復(fù),讓群眾遇到稅費(fèi)問題能及時(shí)就地解決。

稅企共治也成為一種服務(wù)新模式。北京市海淀區(qū)稅務(wù)局第二稅務(wù)所探索涉稅訴求“主動(dòng)治理”新路徑,與美團(tuán)等平臺(tái)企業(yè)共同組建聯(lián)合處理專班工作專區(qū)。“由于平臺(tái)企業(yè)業(yè)務(wù)條線復(fù)雜,在傳統(tǒng)的工單處理方式下,溝通鏈條長(zhǎng)、處理時(shí)效慢,為提高應(yīng)對(duì)效率,我們探索構(gòu)建稅企共治工作模式,在春節(jié)前后、‘618’‘雙11’‘雙12’等消費(fèi)高峰時(shí)段,預(yù)判消費(fèi)者集中開票訴求,讓平臺(tái)企業(yè)人員入駐工作專區(qū)聯(lián)合開展工作?!痹摱悇?wù)所負(fù)責(zé)人肖佑平告訴記者。

通過稅企聯(lián)動(dòng),能夠?qū)ζ脚_(tái)企業(yè)的涉稅投訴訂單信息開展聯(lián)合分析,從業(yè)務(wù)側(cè)角度對(duì)消費(fèi)者訴求進(jìn)行細(xì)致梳理,持續(xù)關(guān)注訴求動(dòng)態(tài)變化,共同探討如何從平臺(tái)優(yōu)化角度采取有效措施減少涉稅爭(zhēng)議。同時(shí),通過商戶信息高效流轉(zhuǎn),根據(jù)存在爭(zhēng)議訂單的業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)實(shí)現(xiàn)快速精準(zhǔn)對(duì)接,稅務(wù)部門可以對(duì)納稅人訴求進(jìn)行主動(dòng)研判和優(yōu)化集成,突出專班機(jī)制在解決涉稅訴求上的快速響應(yīng)。

政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)

  全國稅務(wù)工作會(huì)議在部署今年重點(diǎn)工作時(shí)明確提出,精準(zhǔn)高效落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,進(jìn)一步深化“政策找人”,加力推進(jìn)政策直達(dá)快享。今年以來,各地創(chuàng)新探索不斷提速。

湖北稅務(wù)部門依托電子稅務(wù)局、短信、稅企微信群等平臺(tái),運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展精準(zhǔn)推送,確保稅惠政策直達(dá)快享、一戶不落。截至3月初,湖北各級(jí)稅務(wù)部門已建立134個(gè)征納互動(dòng)運(yùn)營團(tuán)隊(duì),幫助34萬戶納稅人繳費(fèi)人遠(yuǎn)程開展涉稅咨詢、業(yè)務(wù)辦理等88.79萬件,累計(jì)精準(zhǔn)推送各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策2687.41萬次。

青海稅務(wù)部門統(tǒng)籌利用“柴達(dá)木稅務(wù)服務(wù)工作室”等優(yōu)勢(shì)服務(wù)資源,對(duì)重點(diǎn)鹽湖企業(yè)實(shí)施“一企一檔一策”精細(xì)服務(wù)。通過建立大企業(yè)首席聯(lián)絡(luò)員制度,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推送西部大開發(fā)、資源綜合利用、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅費(fèi)優(yōu)惠政策,及時(shí)響應(yīng)企業(yè)訴求、釋放政策紅利。

出口退稅產(chǎn)生的現(xiàn)金流對(duì)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展非常重要。上海稅務(wù)部門加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng),保障退稅審核環(huán)節(jié)全流程暢通提速,對(duì)資信良好的一二類企業(yè)出口退稅平均辦理時(shí)間已提速至2個(gè)工作日以內(nèi)。山東稅務(wù)部門全面推進(jìn)出口退稅新機(jī)制建設(shè),圍繞完善出口退稅服務(wù)舉措、優(yōu)化出口退稅辦理流程等推出18項(xiàng)建設(shè)任務(wù)和56條服務(wù)舉措,持續(xù)推廣非接觸、無紙化、容缺辦等高度便利化的服務(wù)舉措,出口退稅全業(yè)務(wù)全流程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,大大壓縮了退稅時(shí)間。

持續(xù)優(yōu)化的稅費(fèi)服務(wù)得到了更多經(jīng)營主體的肯定?!熬珳?zhǔn)落實(shí)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,精細(xì)周到的創(chuàng)新服務(wù)舉措,為公司提高自有產(chǎn)品持續(xù)創(chuàng)新能力帶來充足信心?!焙孟肽憬】凳称饭煞萦邢薰径麻L(zhǎng)石聚彬介紹,河南省鄭州市稅務(wù)部門借助稅收大數(shù)據(jù),建立稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)臺(tái)賬,組建“稅務(wù)管家”專家團(tuán)隊(duì),通過實(shí)地走訪等方式向企業(yè)問需獻(xiàn)計(jì),為企業(yè)量身定制稅費(fèi)優(yōu)惠政策輔導(dǎo)方案,提供“一企一策”定制化輔導(dǎo)。

飛騰信息技術(shù)有限公司副總經(jīng)理郭御風(fēng)表示,為助力企業(yè)成長(zhǎng),天津高新區(qū)稅務(wù)部門創(chuàng)新服務(wù)方式,組建“星火”團(tuán)隊(duì)服務(wù)專班,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行定制化輔導(dǎo),靶向推送個(gè)性化政策解讀。此外,稅務(wù)部門還依托天津高新區(qū)“中國信創(chuàng)谷”區(qū)位優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新建立信創(chuàng)企業(yè)定期溝通機(jī)制——“信創(chuàng)企業(yè)圓桌下午茶”,與企業(yè)搭建高效的溝通橋梁。

在深圳,稅務(wù)部門廣泛開展調(diào)研,依托稅收大數(shù)據(jù)建立企業(yè)全生命周期服務(wù)機(jī)制,靶向定位民營企業(yè)涉稅需求,推出“一戶一檔+稅務(wù)管家+日常答疑”的專屬服務(wù),并優(yōu)化遠(yuǎn)程辦、全城通辦、一次不用跑等便民服務(wù)措施?!岸愂站?xì)服務(wù)讓企業(yè)獲得感滿滿。”深圳市朗華供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)張春華表示,稅務(wù)部門推出“遠(yuǎn)程辦”“政策找人”等服務(wù)舉措,促進(jìn)稅費(fèi)政策直達(dá)快享,幫助企業(yè)降低辦稅成本。

服務(wù)更有“國際范兒”

  自國家稅務(wù)總局發(fā)布“稅路通”跨境稅收服務(wù)品牌以來,全國所有省級(jí)稅務(wù)局結(jié)合地域特色,全部創(chuàng)建了各自“稅路通”子品牌并持續(xù)深化拓展,推動(dòng)稅收服務(wù)國際化水平進(jìn)一步提升。

以“稅路通·海納百川”跨境稅費(fèi)服務(wù)子品牌為載體,四川稅務(wù)部門增設(shè)系列“自選動(dòng)作”,如開設(shè)外語服務(wù)窗口或跨境服務(wù)“綠色通道”、提供“雙語”辦稅繳費(fèi)服務(wù)、運(yùn)用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”化解跨境稅費(fèi)矛盾以及不斷豐富拓展“普惠+定向”的“走出去”分類服務(wù)模式。根據(jù)跨境納稅人繳費(fèi)人在事前、事中、事后3個(gè)階段對(duì)稅費(fèi)服務(wù)的不同需求精準(zhǔn)定制服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式。

比如在眉山,稅務(wù)部門優(yōu)選擅長(zhǎng)口語交流、具有翻譯工作經(jīng)驗(yàn)的外語人才和跨境稅費(fèi)專員組成“稅美眉州”專家服務(wù)團(tuán)隊(duì),以服務(wù)企業(yè)投資全生命周期為核心,聚焦共性問題和外籍員工個(gè)性訴求,為企業(yè)“量體裁衣”,及時(shí)送達(dá)外資企業(yè)在中國投資稅收指南,幫助企業(yè)更好適應(yīng)國際稅收規(guī)則和經(jīng)濟(jì)形勢(shì),準(zhǔn)確享受協(xié)定待遇等相關(guān)政策,保證“引進(jìn)來”企業(yè)及時(shí)享受政策紅利。

在廣西桂林、北海、百色、河池等地,當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門為企業(yè)提供國別(地區(qū))投資稅收指南、定制水產(chǎn)品“走出去”稅收指引、協(xié)同海關(guān)等部門做好邊民互市貿(mào)易進(jìn)口產(chǎn)品落地加工稅收政策宣傳等措施,讓許多“桂字號(hào)”品牌遠(yuǎn)銷海外。

寧波稅務(wù)部門依托“稅路通·甬相伴”服務(wù)品牌,在中國—中東歐國際產(chǎn)業(yè)合作園就近設(shè)立“甬穗云”國際稅收直通車項(xiàng)目,整合運(yùn)用多項(xiàng)資源,組建13支“中東歐稅收服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)”,打造“引進(jìn)來”項(xiàng)目全生命周期服務(wù)鏈。同時(shí),還組織編寫了《“走出去”稅收指引解析》《“零距離”解讀國際稅收新政》《新編中東歐稅制概覽(上下冊(cè))》等稅收政策匯編,助力企業(yè)打通信息壁壘。

江西稅務(wù)部門探索實(shí)施“訂單式”按需跟蹤服務(wù),深入分析企業(yè)遇到的跨境涉稅問題,按投資目的國不同、投資形式不同等分類設(shè)計(jì)問需訂單?!岸悇?wù)部門的‘訂單式’服務(wù)幫助我們解決了大問題?!睋?jù)江西贛鋒鋰業(yè)集團(tuán)股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)黃婷介紹,前段時(shí)間公司從境外合作伙伴處購入鋰礦石時(shí),在進(jìn)口報(bào)關(guān)、納稅以及外匯支付等方面遇到困難。新余市稅務(wù)部門第一時(shí)間協(xié)調(diào)海關(guān)、外匯管理等部門及銀行提供跨部門的“訂單式”服務(wù),最終企業(yè)在合同約定時(shí)間內(nèi)順利完成貨物報(bào)關(guān)、特許權(quán)使用費(fèi)源泉扣繳、外匯支付等事項(xiàng)。

國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司司長(zhǎng)蒙玉英表示,2024年,稅務(wù)部門將繼續(xù)發(fā)揮拓展“稅路通”服務(wù)品牌矩陣效應(yīng),進(jìn)一步加強(qiáng)國別(地區(qū))稅收政策研究力度,幫助“走出去”企業(yè)用好稅收政策工具,全面落實(shí)外商投資企業(yè)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,為高水平對(duì)外開放貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。(記者 董碧娟)

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